一、2022年拟支持的政策任务

　　（一）融资担保降费补助

　　对揭阳等15个地市政府性融资担保机构2020年7月1日至2020年12月31日期间新增的单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不超过1%（含）的小微企业融资担保业务，按业务发生额的1%给予补助；对平均年化担保费率超过1%但不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按担保发生额的0.5%给予补助。对揭阳等15个地市政府性融资担保机构2021年1月1日至2021年6月30日期间新增的单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按担保发生额的0.5%给予补助。

　　（二）贷款贴息

　　支持工信部认定的专精特新“小巨人”企业、省认定的专精特新中小企业，对其获得商业银行人民币贷款并在2020年7月1日至2021年6月30日期间实际发生的利息总额达到30万元及以上的支出给予补助，补助额度按照单个企业的补助比例最高不超过利息的50%，补助金额最高不超过100万元。

　　（三）中小企业服务体系建设

　　支持2022年“创客广东”创业创新大赛。一是支持举办赛事活动。包括地市赛、专题赛和省决赛，用于补助赛事组织策划、场地物料、专家邀请、宣传推广和服务对接等。其中，地市赛由地市中小企业主管部门主办，每个地市最高不超过30万；专题赛、省复赛、决赛由省统筹举办，地市若有意向承办省赛（含专题赛、省复赛、决赛），入库金额最高不超过580万。二是支持获奖项目落地。对2020年“创客广东”大赛省50强项目产业化落地广东（深圳除外），自获奖之日起1年内成功获得股权融资的（以在银行入账时间和金额为准），按照不超过其融资额度的10%给予奖励，最高不超过100万元（已奖补项目除外）。

　　对于有意向承办2022年省赛的地市，请一并提交申办大赛的总体设想方案，鼓励各地探索市场化方式承办大赛。

　　二、相关要求

　　（一）严格项目评审入库。2022年民营经济及中小微企业发展专项资金全面实行项目库管理，未纳入项目库的项目，一律不安排预算。各县（市、区）要按规定程序完成项目入库的审核报批，并明确项目承担单位及入库金额。要严格组织项目评审，按照“谁审批、谁负责”原则，对项目的真实性和符合性负责。

　　（二）做好项目择优排序。各县（市、区）须按照申报项目的轻重缓急做好择优排序，上报项目入库及申报正式文件，并按序填报《揭阳市2022年省级促进经济高质量发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）项目入库安排表》（详见附件）。

　　（三）及时组织项目填报。按照省财政项目入库时间安排，各县（市、区）须于2021年7月20日前将项目入库申报正式文件、项目入库情况及附件正式上报市工业和信息化局。同时，入库项目应按省财政厅专项资金市县项目管理系统、省工信厅财政专项资金管理系统有关要求上线填报，对未按时按要求上报项目的县（市、区），2022年预算编制时省财政将不予安排。

　　附件：

　　1.揭阳市2022年民营经济和中小微企业发展专项资金工作指引

　　2.揭阳市2022年省级促进经济高质量发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）项目入库安排表

　　2-1.融资担保降费补助项目汇总表

　　2-2.贷款贴息项目汇总表

　　2-3.项目真实性承诺函

　　2-4.二级项目绩效目标表

　　3.中小企业服务体系建设项目汇总表

（联系人：吴志平、江洁荣，联系电话：8231630，传真：8501375，邮箱：jy8231630@163.com）

附件1

揭阳市2022年民营经济和中小微企业

发展专项资金工作指引

一、融资担保降费补助

（一）扶持对象

揭阳等15个地市的政府性融资担保机构。

2. 扶持范围和额度

市政府性融资担保机构2020年7月1日至2020年12月31日期间新增的单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不超过1%（含）的小微企业融资担保业务，按业务发生额的1%给予补助；对平均年化担保费率超过1%但不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按担保发生额的0.5%给予补助。对市政府性融资担保机构2021年1月1日至2021年6月30日期间新增的单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按担保发生额的0.5%给予补助。

（三）申报材料

项目申请报告、项目真实性承诺函、二级项目绩效目标表、申报单位的法人证书或营业执照、2020年审计报告、2020年7月1至2021年6月30日担保业务合同复印件、担保费发票（字迹需清晰且无涂改，否则视为无效）等。

以上材料清单为项目单位申报必要材料，各地可根据本地区实际以及项目申报、评审等需要，自行确定其他项目申报材料。

（四）工作要求

1.项目单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

2.按“谁使用、谁负责”的原则，各地工信主管部门负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目相关资料存档备查。

3.项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。财政资金主要用于本机构的担保费补贴，不得将奖励资金用于国家、省级相关财政资金管理办法明文规定的不得支出范围及投资、理财或其他套利活动。

二、贷款贴息资金

（一）扶持对象

2021年6月30日及以前认定且目前仍在有效期内的专精特新企业（含工信部认定的专精特新“小巨人”企业、省认定的专精特新/高成长企业）。

（二）扶持范围及额度

上述企业获得商业银行人民币贷款并在2020年7月1日至2021年6月30日期间实际发生的利息总额达到30万元及以上的支出给予补助（时间、额度核定以利息单实际发生额为准），补助额度按照单个企业的补助比例最高不超过利息的50%，补助金额最高不超过100万元。

（三）申报材料

项目申请报告、项目真实性承诺函、二级项目绩效目标表、申报单位的法人证书或营业执照、贷款合同、税务申报表、（银行贷款）借款借据、付利息记账凭证、付利息明细清单（如：贷款账务交易明细报表）、银行利息单复印件（字迹需清晰且无涂改，否则视为无效）等能证明企业真实性及贷款（利息）真实性的材料。以上材料清单为项目单位申报必要材料，各地可根据本地区实际以及项目申报、评审等需要，自行确定其他项目申报材料。

（四）工作要求

1.项目单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

2.按“谁使用、谁负责”的原则，各地工信主管部门负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目相关资料存档备查。

3.项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。奖励资金主要用于支付企业融资成本，不得将奖励资金用于国家、省级相关财政资金管理办法明文规定的不得支出范围及投资、理财或其他套利活动。

三、中小企业服务体系建设

（一）支持范围

支持中小企业服务体系建设，举办“创客广东”创业创新大赛，请填写《中小企业服务体系建设项目汇总表》并于2021年7月20日前报送我局。

支持2022年“创客广东”创业创新大赛。一是支持举办赛事活动。包括地市赛、专题赛和省决赛，用于补助赛事组织策划、场地物料、专家邀请、宣传推广和服务对接等。其中，地市赛由地市中小企业主管部门主办，每个地市最高不超过30万；专题赛、省复赛、决赛由省统筹举办，有意向承办省赛的地市（含专题赛、省复赛、决赛），入库金额最高不超过580万。二是支持获奖项目落地。对2020年“创客广东”大赛省50强项目产业化落地，广东（深圳除外），自获奖之日起1年内成功获得股权融资的（以在银行入账时间和金额为准，投资机构和被投资企业之间不能有关联关系，即股东/法人/高管不能重合），按照不超过其融资额度的10%给予奖励，最高不超过100万元（已奖补项目除外）。

（二）支持对象

支持“创客广东”大赛省赛、专题赛主办或承办单位；“创客广东”地市赛支持对象为有意愿举办并按要求入库的地市；支持“创客广东”大赛获奖落地并获得股权融资的项目单位。

（三）工作程序

1.2022年“创客广东”省赛、专题赛由省统筹安排组织推进实施，有意向承办省赛的地市需于2021年8月27日前提交大赛实施方案。

2.2022年“创客广东”地市赛。  

（1）制定赛事方案。各地市中小企业主管部门根据每年大赛通知确定当地“创客广东”地市赛组织方式、承办单位、赛事赛程、专家评审、奖励激励机制设置等；

  （2）组织赛事实施。各地市统筹组织实施“创客广东”地市赛，积极发动辖区内的企业或团队报名参赛，通过公平公正公开的评审方式决出获奖项目，并及时汇总参赛项目和入围复赛项目上报大赛秘书处，具体时间节点以正式印发的大赛通知为准；

（3）报送赛事总结。地市赛结束30天内，地市中小企业主管部门将赛事总结（包括参赛项目数、对接龙头企业数、媒体报道数等）报省工信厅。

   3.“创客广东”大赛获奖项目奖励。按照不超过其融资额度的10%（最高不超过100万元）对“创客广东”获奖落地项目给予奖励。须在各地项目申报截止日前成功获得股权融资支持（以在银行入账时间和金额为准），其中2020年的获奖落地项目，股权融资奖补时间截止到2021年8月27日，逾期不再奖补。

   （四）工作要求

1.按“谁使用、谁负责”的原则，各地级以上市中小企业行政主管部门要加强资金管理，负责专项资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对相关资料存档备查。

2.项目单位要切实加强对专项资金使用的管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。

附件2

揭阳市2022年省级促进经济高质量发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）项目入库安排表

(单位盖章)：

备注：1.县/区必须是行政县区。

2.每个项目资金计划建议精确到“百元”及以上，小数点后两位。

3.项目名称：融资担保降费补助、专精特新等中小微企业贷款贴息、创业创新、工作经费。

项目单位：具体企业或单位名称

附件2-1

融资担保降费补助项目汇总表

填报单位：         （盖章）                             单位:万元

附件2-2

贷款贴息项目汇总表

填报单位（盖章）：                                       单位:万元

附件2-3

附件2-4

二级项目绩效目标表

填报单位：

附件3

中小企业服务体系建设项目汇总表

(单位盖章)：

备注：1.项目名称：可填写“创客广东地市赛”、“xx项目（创客广东大赛参赛项目名称）落地奖补”。

2.项目（承办）单位：“创客广东地市赛”项目填写中小企业主管部门或承办单位（如有）；“创客广东大赛项目名称”填写获奖企业名称。