各县（市、区）建设局，各有关单位：

为切实加强全市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）工地春节后复工以及全国“两会”期间房屋市政工程安全生产和文明施工管理工作，有效预防和减少建筑施工生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势稳定，现决定于2月27日起对部分县（市、区）房屋市政工程节后复工及落实全国“两会”期间安全生产工作情况开展检查。现将检查的有关事项通知如下：

一、检查范围

全市房屋建筑工程和市政基础设施工程。

二、检查领导小组

成立春节后复工及全国“两会”期间房屋市政工程安全生产检查工作领导小组，由市住建局局长刘玉荣任组长，刘文江副局长任副组长，统一指导全市房屋市政工程春节后复工以及全国“两会”期间房屋市政工程安全生产检查工作。

三、检查时间

2019年2月27日至3月11日（具体时间及行程由市住建局建管科另行电话通知）。

四、检查的重点内容

1.各县（市、区）贯彻落实国家和省市有关加强安全生产工作部署的情况。

2.施工企业工程项目安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备和到位情况，专职安全生产管理人员、总监理工程师、专业监理工程师是否持证上岗和履职到位。

3.施工企业对建筑工人安全教育情况。

4.企业和项目部组织开展质量安全隐患自查和隐患整改落实情况。

5.建筑起重机械安全管理情况，包括复工维护保养情况。

6.施工现场安全防护状况和安全管理措施落实情况。

7.施工现场防火安全检查和整治情况。

8.汲取东莞市“2?15”气体中毒事故教训，按照《揭阳市有限空间作业安全专项整治工作方案》要求，摸清有限空间作业的底数，开展有限空间作业安全隐患排查整治情况。确保有限空间作业做到“七不”（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）。

9.施工现场文明施工管理、创建文明城市措施和施工现场扬尘污染控制措施落实情况。

10.施工现场应急救援预案编制、应急救援物资、器材配置情况。

五、有关要求

1.高度重视，精心部署春节后复工及全国“两会”期间的房屋市政工程施工安全生产工作。春节后全市各地建筑工地陆续恢复生产，在此期间工地的上岗人员安全意识松懈，设施、设备检查维护不足等都会引发安全生产事故。全市住房城乡建设主管部门和各有关建设、施工、监理等单位应增强责任感和紧迫感，尽快对近期的房屋市政工程施工安全生产工作作出周密部署，采取有力措施，全力做好春节后复工以及全国“两会”期间全省房屋市政工程施工安全生产管理工作。

2.切实加强现场施工管理人员和一线作业人员的施工安全教育培训工作，未经教育和重要岗位未持证的不得上岗。施工企业和工程项目管理部应对春节后的用工情况进行严格管理，凡招用施工管理和作业人员必须按要求办理用工手续，明确用工单位，确立劳动关系，建立用工管理台账，实行实名管理。

3.各建设、施工和监理单位要按照《揭阳市住房和城乡建设局关于做好春节后复工及全国“两会”期间安全生产工作的通知》（揭市建建〔2019〕12号）要求组织开展全面、彻底、细致的安全隐患排查，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

4.切实加大安全生产监督执法检查力度。各县(市、区）建设行政主管部门要组织对各企业开展春节后复工安全生产自查情况进行督促检查，在企业自查自纠的基础上，组织开展一次专项安全生产督查。

5.强化全国“两会”前后安全应急管理。各县(市、区）建设行政主管部门和有关企业单位要建立健全值班制度，完善各类突发施工生产安全事故应急预案，强化施工安全生产应急管理，确保全国“两会”期间能够妥善应对施工安全突发事件。

各县(市、区）建设行政主管部门请于3月22日前将本地区春节后复工检查和全国“两会”期间安全生产管理情况总结报揭阳市住建局建管科。

2019年2月25日