关于印发《揭阳市市属企业投资监督管理办法（试行）》的通知：

http://www.jieyang.gov.cn/gzw/zwgk/tzgg/tzgg/content/post_534184.html

   一、背景及依据

   为依法履行出资人职责，建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，推动市属企业规范投资管理，优化国有资本布局和结构，保障国有资本保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《揭阳市人民政府办公室关于转发揭阳市国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》等法律法规和文件，参照《广东省省属企业投资监督管理办法（试行）》，揭阳市国资委制定了《揭阳市市属企业投资监督管理办法（试行）》，以下简称《办法》。

   二、主要内容

  《办法》包括总则、投资事前管理、投资事中管理、投资事后管理、投资风险管理、责任追究、附则等七章，共二十九条，以及《揭阳市市属企业投资项目负面清单（2021年版）》、《年度投资分析报告》等2个附件。

   第一章 总则，共5条。主要阐述了《办法》制定的依据、适用范围以及市国资委和市属企业的职责，同时明确市属企业投资项目按《揭阳市市属企业投资项目负面清单》实行监管，市委市政府确定市属企业参与的投资项目除外。

   第二章 投资事前管理，共6条。主要对编制年度投资计划和投资项目的决策提出了要求，规定国有股东受让上市公司股份行为，经市属企业董事会审议通过后，按要求上报市国资委审核。

   第三章 投资事中管理，共5条。明确市属企业承担项目实施过程的主体责任，加强对投资项目实施过程的管理。同时，投资项目实施过程中出现重大不利变化时，应当重新履行投资决策程序，必要时应当启动中止、终止或退出机制。

   第四章 投资事后管理，共4条。要求市属企业对年度投资计划执行情况和主要投资项目情况进行总结，并组织实施项目后评价工作。国家、省、市重点建设项目的完成情况纳入市属企业负责人经营业绩考核。

   第五章 投资风险管理，共4条。主要明确市属企业建立健全投资全过程风险管理体系的相关要求。

   第六章 责任追究，共2条。主要依据有关法律法规和文件规定，对违反本办法和市属企业投资管理制度规定提出处理措施，同时对照“三个区分”的原则，建立投资项目容错机制。

   第七章 附则，共3条。主要是解释权、实施时间等。

附件《揭阳市市属企业投资项目负面清单（2021年版）》明确了11个禁止类的投资项目。