市委、市政府:

       2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和党中央全面依法治国工作会议精神,寓法治建设于政务服务之中,在法治政府建设中凸显市政务服务数据管理的地位和作用,不断优化便民利企服务,统筹推进云、网、数、安建设和应用,取得明显成效。

       一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

       多次召开传达学习贯彻会议,深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求,踔厉奋发、勇毅前行,提升政务服务,推进数字政府建设,夯实信息基础支撑等工作取得更大成效。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

        严格执行第一议题制度,深入学习宣传贯彻《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记关于建设中国特色社会主义法治体系重要讲话精神等。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“三会一课”制度,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极组织党员干部进行系统学习和培训。领导干部带头学,调动全体党员自觉学,做到学思践悟、融会贯通,用理论武装头脑,紧跟政治形势。要求每名党员在“学习强国”学习平台开展常态化学习,将“学时”作为考核党员干部开展理论学习情况的重要依据。全体党员政治站位和思想水平明显提高,学习的主动性、积极性显著增强。

        三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

        我局党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神精神,严格执行中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》及《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,履行党建责任,加强对党建工作的检查督促指导,抓好理论武装、意识形态工作和思想政治工作,提高思想认知,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党内的重点学习内容,组织专题学习,开展系统培训,强化法治宣传,帮助党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,以“守法、守纪、守正、守经、守职、守信、守时、守真、守口、守廉”为内容,努力建设一个有理想信念、责任意识、法治思想、担当精神的领导班子,培养一支具有为民服务情怀的窗口服务队伍和先进信息化技能的高素质干部队伍。局党组会议定期专题听取法治政府建设情况,成立了市政数局普法领导小组,由局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各科(室、中心)主要负责人为成员,普法领导小组下设办公室,切实加强本单位法治建设组织领导。

        四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

       一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习。深入学习贯彻《中华人民共和国行政复议法》等新施行、新修订法律法规,提升班子成员依法行政能力。二是加强本局全体干部职工学法普法工作。组织全体干部职工通过广东省国家工作人员学法考试系统认真学习了《党史党章党规》《宪法法律法规》等法律法规,积极参与普法考试。

       五、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)做实便民利企服务

       1.优化政务服务。切实减材料、减环节、减时限、减跑动,全市减少证明材料1045份,优化办事流程逾300项,压缩办事时限近81%。开展“一件事”主题集成服务,服务事项增至703件,市、县两级政务服务中心综合窗口受理“一件事一次办”业务。推动所有行政许可和公共服务事项进驻服务大厅办理,实现“进一扇门、办所有事”。优化线上服务,一体化在线政务服务平台覆盖市、县、镇、村,推广电子证照和电子印章。

       2.优化热线服务。完成12345政务服务便民热线扩容提质和智能化建设,新增话务座席20个、话务人员42名。强化市场主体诉求响应服务,增设“市场主体诉求”服务专区。热线平台话务量28.74万个,转办诉求8.5万个,服务满意率99.54 %,办结满意率96.09 %。

      3.优化交易服务。对接“粤公平”,推行公共资源交易“一网通办”和全流程电子化、远程异地评标、不见面交易服务、电子保函等在线功能的应用。完成各类公共资源交易项目558宗,交易总金额149.41亿元,节约资金7.81亿元。

     4.优化基层服务。各县(市、区)不断推进政务服务标准化、规范化、便利化,榕城区实现服务事项“应进全进”,揭西县启用“揭西掌上政务通”,惠来县启用配套齐全的新政务服务中心。推进优化政务服务向基层延伸,部署“粤智助”政务服务自助机1669台,66.3%的派出所、87.1%的市场监管所已进驻镇(街)党群服务中心。

      (二)做实数字政府建设

       1.完善顶层设计。印发《揭阳市数字政府改革建设 2023 年工作要点》《推进数字政府2.0建设支持我市实体经济高质量发展工作措施》《揭阳市推动数字政府基础能力均衡化发展工作实施方案》《揭阳市全面推行首席数据官制度工作方案》等文件,为推进我市数字政府2.0建设提供保障。

       2.统筹信息化项目建设。做好政务信息化项目评审,规范项目建设方案,去年受理项目申报155个,撤回67个,评审通过88个,核准投资预算1.61亿元。做好“粤复用”应用,组织上架我市优秀案例28个。

      3.推动“一网统管”建设。完成“粤治慧”部署,首期建设“一网统管”40个应用专题。率先部署经济态势感知研判平台标准版,汇聚900多项经济运行指标,搭建5个特色应用场景。

     4.提升网络安全。建设数据安全保障平台,开展市级网络与数据安全攻防演练,做好省级攻防演练防守工作,在“粤盾-2023”攻防演练中被评为“优秀防守单位”。

      (三)做实信息平台应用

       1.用好“粤系列”。组织公积金提取等116项本地事项进驻“粤省事”“粤商通”揭阳专区提供企业开办等572项服务,“揭阳市集约化协同办公平台”等本地应用相继进驻“粤政易”工作台。

       2.深化信创应用。自建自营信创云平台,在信创云部署了31个部门46个系统,其中全市统一的集约化协同办公系统已进驻单位1728个,系统用户6267个,累计发文14.6万个。建成国产商用密码资源池,新增2家信创适配测试认证机构。

       3.用好信息综合平台。协调、推进“百千万工程”业务指标体系、数据支撑体系和专题库、综合信息平台等建设应用工作。做好市、县、镇、村数据填报任务,已报送数据69463条。

      4.推进数据共享。“一网共享”平台揭阳节点已发布8960类本地数据资源、实时数据2.02亿条,回流3075类省级数据资源、数据量6.9亿条。

      六、存在的不足和原因

      一是法治建设工作与政务服务工作结合不够紧密。二是法治建设宣传教育效果需进一步提升,学法用法积极性和创新性不足。三是政务数据集聚程度较低、共享交换不充分,未能形成数据规模效应。四是“一网共享”平台揭阳节点的运营和应用需进一步深化。五是尚未开展数据要素交易相关工作。

       七、2024年度推进法治政府建设的主要安排

       按照把市政务服务中心建成法治政府重要平台的目标,持续优化政务服务并向基层延伸,深入实施数字政府2.0建设,着力优化政务服务和加快数字政府改革建设,助力法治揭阳建设。

      (一)落实均衡发展。全面落实省数字政府基础能力均衡化发展工作任务,努力提高我市数字政府基础设施、公共支撑、政务服务、区域治理能力,服务好县域振兴工作和“百县千镇万村”高质量发展工程。进一步做好“粤复用”超市应用。

      (二)推进“一网通办”。推动更多事项“就近办”“网上办”“马上办”“省内通办”“跨省通办”,推行“码上办”,推进“一件事一次办”。拓展“粤省事”“粤商通”“粤智助”平台服务广度和深度,鼓励县(市、区)依托“粤省事”上线特色事项。进一步完善市、县、镇、村四级政务服务体系,重点推进镇(街)党群服务中心规范化建设,派出所、市监所全部进驻镇(街)党群服务中心。

      (三)加快“一网统管”。建设经济运行等应用专题,做好指标数据收集、分析工作,提升应用专题数据鲜活度。优化经济态势感知研判平台,进一步汇聚经济运行数据。搭建“粤政易”工作台“政府治理专区”揭阳门户,丰富政府治理数据,开通专区用户。

      (四)推进“一网共享”。积极融入广东数据要素市场体系建设,探索培育多元数据流通交易生态。夯实数据基础,推动国垂、省垂系统数据回流和本地数据的汇聚、共享。拓展数据应用,逐步实现数据资源“一网共享”直达基层。推动市物联感知数据共享平台建设并与省平台对接。

      (五)优化“一网协同”。深化“数字机关”建设,优化全流程网上办公和移动办公。上线领导日程安排、全市通讯录、全市值班管理等模块,探索“内部一件事”集成办理,打造全市统一、高效的协同办公平台。

      (六)强化网络安全。完善安全工作机制,从软硬件两方面系统谋划实施全市数字政府本质安全体系建设。继续组织市级安全攻防演练活动,统筹全市做好省级数字政府网络安全攻防演练防守工作。做好数字政府网络安全指数提升工作,不断强化网络和数据安全。

      (七)持续提升依法行政能力。加强法治教育,组织开展各类普法教育。完善学法用法制度,通过法治实践不断提高全体干部职工的法治思维和依法行政能力。



                                                                                                                                                                                          揭阳市政务服务数据管理局

                                                                                                                                                                                                      2024年1月22日