粤农农函〔2022〕1236号
各有关地级以上市农业农村局,有关农机生产企业:
根据农业农村部、财政部《关于印发〈2021-2023年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办计财〔2021〕8号)、《广东省农业农村厅 广东省财政厅关于印发〈广东省2021-2023年中央财政农机购置补贴实施方案〉的通知》(粤农农规〔2021〕2号)要求,为提升风险防控技术手段,加快推进补贴全流程线上办理,我省拟对部分重点机具购置与应用补贴实行“三合一”办理方式试点,现将有关事项通知如下:
一、“三合一”补贴方式的目的意义
对部分重点机具购置与应用补贴实行“三合一”办理方式试点,即机具出厂前需生成唯一身份二维码并安装在机具铭牌位置、加装能够对机具进行定位的北斗定位终端将数据直传到物联网辅助管理系统、通过手机APP能够扫描机具身份二维码办理补贴。实现二维码、手机APP和北斗定位终端及物联网等信息化手段对农机购置与应用补贴管理的有力支撑,推动补贴政策实施更加安全、高效、便民、利农。
二、试点范围及时间
(一)试点范围。列入我省农机购置与应用补贴“三合一”办理范围的机具包括:轮式拖拉机、履带式拖拉机、谷物联合收割机、甘蔗收获机、自走式喷雾机、插秧机(四轮乘坐式)、植保无人驾驶航空器等品目或档次的机具,部分成套设备条件成熟后将按程序纳入办理范围。
(二)试点时间。2023年全年。自2023年1月1日至2023年3月31日为过渡期,2023年4月1日至2023年12月31日为实施期。2023年4月1日及以后生产并在我省申请购置与应用补贴的机具必须具有二维码标识,前置安装北斗定位终端,并将数据上传到我省物联网辅助管理系统,否则无法办理补贴。同时,我省将逐步实施“先办后补”即先办理补贴申请,机具作业的面积达到20亩后(植保无人驾驶航空器作业面积500亩及以上,烘干机烘干两个批次及以上),再兑付补贴资金的方式发放购置补贴资金,从而确保农机购置与应用补贴资金支持购买的机具,真正服务于农业机械化生产。
(三)实施对象。符合《广东省2021-2023年中央财政农机购置补贴实施方案》要求的个人和农业生产经营组织(统称为“购机者”)。
三、有关要求
(一)农机生产企业的要求
各有关农机生产企业要承担主体责任,按照国家和省的实施方案做好相关工作,并生成农机二维码,前置安装北斗定位终端,将相关要求及时告知经销商和购机户。具体工作如下:
1.生成农机二维码:
(1)生产企业免费使用农机购置与应用补贴机具二维码辅助管理系统(网址:http://www.nj2wm.com),注册登录后根据系统提示添加产品名称、产品型号、产品(出厂)编号等信息,自走式机械还应添加发动机编号、发动机标定功率等信息,生成机具二维码标识。
(2)机具二维码标识应符合《农机购置与应用补贴用二维码 编码规则》(T/NJ 1265—2020/T/CAAMM 80—2020)要求,使用金属材质铆接固定安装于机具醒目位置,方便手机扫描。二维码标牌可以与原产品铭牌合二为一,也可以在原产品铭牌邻接位置单独铆接固定。
(3)生产企业在产品出厂前,要通过二维码系统配套的APP核验工具(登录二维码辅助管理系统可下载),核查该二维码是否能够正常读取,因不能正常被读取二维码信息影响补贴申请的,相应损失全部由生产企业负责。
2.前置安装北斗定位终端
(1)农机生产企业要在机具出厂销售前安装好北斗定位终端,北斗定位终端要满足统一的功能要求和通信协议要求(详见本通知附件3),确保数据能够稳定上传到我省农机购置补贴物联网辅助管理系统上。
(2)机具安装北斗定位终端后,要在二维码辅助管理系统中将北斗定位终端设备编号(IMEI号)与机具出厂编号、机具二维码身份证一一绑定,实现“一机一码一终端”。
(3)生产企业或为生产企业提供北斗定位终端配套的企业,可以免费使用农机物联网开发者平台(http://dev-iot.dtwl360.com)对接通信协议,并在该平台添加安装的北斗定位终端,确保安装在农机上的北斗定位终端数据传输对接成功。企业可在物联网开发者平台或二维码配套APP上,查看机具轨迹数据是否上传成功。因北斗终端不能正常上传数据,影响用户补贴申请的,相应损失全部由生产企业负责。
(二)各级管理部门责任
省、市、县三级农业农村部门和财政部门按照《广东省2021-2023年中央财政农机购置补贴实施方案》的要求,各司其职,推动重点机具购置与应用补贴实行“三合一”办理方式的顺利进行。
附件:1.农机购置与应用补贴机具二维码辅助管理系统使用说明
2.农机购置补贴用二维码+编制规则
3.农机购置与应用补贴北斗定位终端数据传输协议(V2.0.0)
4.农机购置与应用补贴北斗定位终端硬件说明
5.农机购置与应用补贴“三合一”办理方式操作流程说明
广东省农业农村厅
2022年12月1日
广东农业农村厅农机化管理处联系电话:020-37288703、37288702;
农机购置与应用补贴二维码辅助管理系统技术支持电话:15110247163;
农机购置与应用补贴物联网辅助管理系统技术支持电话:18519101222;
农机购置与应用补贴“三合一”办理APP技术支持电话:18610968177。
相关附件:1.农机购置与应用补贴机具二维码辅助管理系统使用说明.pdf